Justicia, Paz, Integridad<br /> de la Creación
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Una acción especial de abogacía

New York 15.12.2020 Jpic-jp.org Traducido por: Jpic-jp.org

Los organismos internacionales durante esta pandemia están bajo escrutinio y seguramente por muchas y buenas razones. Sin embargo, incluso en los campos de malas hierbas se puede cosechar algo de trigo bueno. Las Naciones Unidas han proporcionado muchos instrumentos y acuerdos jurídicos entre sus Estados miembros que apoyan una reclamación de justicia social.

El FMI (Fondo Monetario Internacional), por su parte, puede desempeñar un papel en la provisión de liquidez y la complementación de las reservas oficiales de los países miembros, evitando la propagación de la pobreza en caso de emergencia como, por ejemplo, durante Covid19. Son  los derechos especiales de giro (DEGs) creados en 1969 para complementar un déficit de activos de las reservas en divisas preferidas, a saber, el oro y los dólares estadounidenses. También es una herramienta para que los gobiernos prevengan el riesgo soberano. Una nación es una entidad soberana. Cualquier riesgo que surja de las posibilidades de que un gobierno no realice pagos de deuda o no cumpla un acuerdo de préstamo  es un riesgo soberano.

El FMI asigna los DEGs a los países; los privados no pueden obtenerlos ni utilizarlos.

En agosto de 2009, los DEGs en existencia eran alrededor de 21.400 millones de XDR. Durante la crisis financiera mundial de 2009, se asignaron 182.600 millones de dólares adicionales para proporcionar liquidez al sistema económico mundial. En octubre de 2014, el número de DEGs en existencia era de 204 mil millones de XDR, y esto a la fecha es de 204.200 millones de DEGs (equivalente a unos 281.000 millones de dólares EE.UU.). El valor del DEG se basa en una cesta de cinco divisas: el dólar estadounidense, el euro, el renminbi chino, el yen japonés y la libra esterlina británica.

Antes de su creación, la comunidad internacional tuvo que hacer frente a varias restricciones en el aumento del comercio mundial y el nivel de desarrollo financiero, ya que el oro y los dólares estadounidenses, que eran el único medio de comercio, estaban en cantidades limitadas. El FMI creó EL DEG  para abordar el problema.

Los DEGs se distribuyen a los bancos centrales de los países en proporción a sus cuotas en el FMI. Los países pueden cambiar DEG por divisas libremente utilizables cuando se encuentran en posiciones financieras débiles, como fue el caso en medio de la crisis financiera mundial y ahora durante las crisis pandémicas. 

A pesar de que el DEG no es una moneda ni una reclamación sobre el FMI, es una posible reclamación sobre las monedas libremente utilizables de los miembros del FMI y los gobiernos pueden cambiar sus DEG por monedas extranjeras preferidas. 

"Tenemos las herramientas para mejorar la liquidez global; Les insto a que los utilicen, y especialmente a considerar una nueva emisión de Derechos Especiales de Giro”, (Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, 28 de mayo de 2020).

Sólo el Congreso de los Estados Unidos puede autorizar al FMI a liberar el recurso financiero de los Derechos Especiales de Giro a la escala y velocidad necesarias, a pesar de que estos recursos no son préstamos a los gobiernos. 

Esta es la razón por la que, en medio de la Pandemia de Covid19, la Red Africana de Justicia y Paz, una ONG inspirada en la fe que actúa en Washington DC (EE. UU.), llamó a su miembro para abogar afín que el Senado de los Estados Unidos apoye la emisión de Derechos Especiales de Giro por parte del FMI para algunos países africanos necesitados. Pidió 2 Billones. La Cámara de Representantes de los Estados Unidos con un proyecto de ley del viernes 31 de julio, "Da instrucciones a los Estados Unidos para que apoye la emisión por el FMI de 2 billones de derechos especiales de giro en el alivio de la deuda y en ayuda a los países de todo el mundo a recuperarse económicamente de COVID-19". Una decisión que las organizaciones humanitarias, de desarrollo internacional, de los derechos humanos, del trabajo, de fe y políticas representando a decenas de millones de personas en los Estados Unidos aplaudieron de corazón. De esta cantidad, Togo, Sudáfrica, Somalia, Sierra Leona y otros países se están beneficiando. 
Desafortunadamente, la jerga financiera es a menudo difícil. En realidad, el código de divisa ISO 4217  para Derechos Especiales de Giro es XDR y su código numérico es 960. ISO 4217  representa el estándar publicado por ISO (Organización Internacional de Normalización) que define los códigos para la representación de las monedas y proporciona información sobre las relaciones entre cada moneda y sus unidades menores. Por lo tanto, el código es XDR, número 960, y DEG [SDR, Special drawing rights en Ingles] el símbolo.

La mejor manera de abogar es, sin duda, la abogacía proactiva.  Sin embargo, esta implica establecer un programa y un plan de antemano para prevenir problemas y exige un conocimiento previo y exhaustivo de los medios, herramientas jurídicas, documentos, acuerdos e instancias para utilizarlos mientras se reclama el apoyo a una acción. 

Para entender mejor el DEG Dinero sin deuda. La urgente necesidad de emisión de Derechos Especiales de Giro

Véanse las observaciones de la Directora Gerente del FMI, Kristalina Georgieva, durante una Cumbre Extraordinaria de Líderes del G20

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