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Femmes au service des femmes: Casques bleus femmes en RDC

Refugees International 26.04.2011 Sarah Marie Ryan

Au milieu des conflits, les femmes sont souvent des victimes abandonnées dans leur effort de faire survivre leurs familles, et ensuite elles sont négligées et marginalisées au moment de négociations et des pourparlers de paix.

Les femmes portent le fardeau plus lourd en temps de guerre. Au milieu des conflits, les femmes sont souvent des victimes abandonnées dans leur effort de faire survivre leurs familles, et ensuite elles sont négligées et marginalisées au moment de négociations et des pourparlers de paix.  
Dans la République Démocratique du Congo, les femmes font toujours face à la menace du viol comme arme de guerre de la part de toutes les parties en conflit. Malgré la présence de presque onze ans de ce qu'on appelle maintenant la MONUSCO - Mission de paix mandatées par l'ONU en République Démocratique du Congo (RDC) - la violence sexuelle et sexiste imprègne encore la plupart du pays, contribuant à l’instabilité et à l’insécurité généralisées. Comme partout, la réponse de la communauté internationale à ce conflit a impliqué l'envoi de casques bleus pour protéger les civils, pour incrémenter les négociations entre groupes rebelles et le gouvernement de la RDC, et pour soutenir la reconstruction nationale et les programmes humanitaires. Cependant, les acteurs internationaux impliqués dans la RDC n'ont pas encore suffisamment investi dans un aspect clé du maintien de la paix, le même qui a prouvé être efficace et vainqueur dans autres zones de conflit: le déploiement de Casques bleus femmes.
Aujourd'hui, les femmes Casques bleus sont environ le 3,33% du nombre total du personnel armé de l'ONU: 3.332 sur 100.000. Bien que ce nombre se soit multiplié par trois depuis 1993 quand il n’était que l’1%, il est loin d'atteindre l'objectif du 20% prévu pour le 2014 et proposé par la résolution 1325 du Conseil de Sécurité de l’ONU. Actuellement, le Département des opérations de maintien de la paix (DOMP) emploie trois unités de casques bleus toute-femmes, stationnées dans trois pays: une unité de l’Inde et du Nigeria au Liberia, une du Bangladesh à Haïti et une de Samoa au Timor oriental.

Les avantages tout aussi tangibles que non de ces unités tout-femmes sont étonnants et vont du renforcement du pouvoir des femmes dans les communautés d'accueil et de l'interaction au moment d’interroger les femmes victimes de violence, à offrir un plus grand sentiment de sécurité à la communauté - en particulier aux femmes - et une amélioration de l'accès aux aides prévues pour les femmes. En raison de tabous culturels les stigmatisant, les femmes victimes de violence sexuelle et sexiste souvent ne cherchent pas l'aide ou ne rapportent pas les crimes de violence sexuelle. Les casques bleus femmes peuvent atténuer ces problèmes et en réalité le font.
Des unités de police féminines ONU, de l'Inde et du Nigeria, ont été déployés dans le post-conflit au Libéria depuis 2007 pour patrouiller les rues de Monrovia et sécuriser le siège de la présidente Ellen Johnson-Sirleaf. Depuis leur déploiement, Monrovia a été témoin d’une baisse de la criminalité aussi bien que d'un accroissement de la coopération locale. Selon le DOMP, « les casques bleus femmes jouent comme des modèles dans l'environnement local, en inspirant femmes et filles, en sociétés souvent dominées par les hommes, en les poussant à revendiquer leurs droits et leur participation aux processus de paix ».

Voir cette vidéo : http://www.youtube.com/watch?v=jZLc0MdyE9s

Alors, comment appliquer ce modèle à la RDC? Contrairement au Libéria, la RDC n'est pas encore en temps de post-conflit, mais plutôt au milieu d'un interminable et brutal conflit dans l'Est. Cependant, la théorie derrière le déploiement des forces de police et des casques bleus féminins reste la même: des femmes qui travaillent pour et avec les femmes. Dans un conflit où les hommes sont les principaux auteurs d'atrocités - physique, mentale et sexuelle – le déploiement de Casques bleus masculins n'est pas toujours la réponse la plus efficace. Plutôt, comme le montre le Libéria, mettre les femmes sur les lignes de front favorise un sentiment de stabilité, de sécurité et de confiance entre les Casques bleus et les victimes du conflit. Ainsi, alors que la guerre fait rage indéfiniment dans la RDC, les besoins immédiats et futurs de ses femmes peuvent et doivent être pris en compte par la communauté internationale, même si cela implique de suivre un chemin peu conventionnel et plus progressif en déployant femmes casques bleus. Aux Etats-Unis,  l'administration Obama est en train d'élaborer un «Plan d'action nationale : femmes, paix et sécurité», en vue d’assumer la Résolution 1325 et mettre en pratiques les décisions qui concernent la protection de civils. Au fur et à mesure que le processus avance, l'Administration doit reconnaître le rôle important des femmes casques bleus et intégrer décidément les femmes dans le processus de consolidation de la paix, non seulement comme des bénéficiaires passive du soutien, mais en tant que promoteurs actives.

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